【编者按】当前， 红河州已进入森林草原高火险期，特别是清明将至，森林防火形势十分严峻。针对严峻的森林草原防火形势，州森林防火指挥部采取了哪些措施来做好今年森林草原防灭火工作？3月31日上午11：00——11：55分，红河州森林草原防灭火指挥部副指挥长、红河州林业和草原局（以下简称“林草局”）党组书记、局长杨云鸿，红河州森林草原防灭火指挥部专职副指挥长、指挥部办公室主任、红河州林草局副局长余胜华，应急部南方护林总站普洱站副站长王圣雄，红河州林草局森林草原防火科科长朱勇做客《红河热线》栏目，就深入学习贯彻落实党的二十大精神，做好森林草原防灭火，文明祭祀保平安等方面的话题进行访谈交流。

以下为本次直播访谈实录：

直播访谈现场

【主持人】各位好，欢迎收听今天的《红河热线》，我是主持人朱黎。又逢一年清明时，文明祭祀寄相思。清明节是我国传统节日，人们都要在这一段时间，为逝去亲人扫墓，寄托哀思。随着清明节的到来，我州已经进入森林防火期最重要的时节，为帮助听众朋友和网友了解当前全州森林防灭火形势，更好积极参与森林草原防火、共建生态绿美红河。今天，我们邀请到州森林草原防灭火指挥部副指挥长、州林业和草局局长杨云鸿，与广大听众、网友就就“森林草原防灭火、文明绿色祭祀保平安”这一话题与大家进行交流互动。欢迎您们做客《红河热线》。

【杨云鸿】 主持人好、各位听众朋友，大家好！非常高兴可以通过“红河热线”这个栏目与大家一起在线交流。岁岁清明，又临清明。当前全州处于森林草原防火的高火险期，做好森林草原防灭火工作，事关全州人民群众生命财产和生态环境安全。每年的这个时节，红河热线都会邀约红河州森林草原防灭火指挥部的同志共同交流森林草原防火方面的话题，充分体现了融媒体对森林草原防火工作的高度重视，体现了融媒体以人民为中心的发展思想和生命至上、安全第一的理念。借此机会，感谢红河热线栏目以及社会各界长期以来对森林草原防火工作的关心和支持，也欢迎广大听众和网友对我们的工作多提宝贵意见和建议。去冬今春防期以来，全州的气候条件整体上不利于森林草原防火工作，特别是清明将至，全州已进入森林草原高火险期，森林防火形势非常严峻，我们希望通过今天的节目，进一步呼吁全社会牢固树立“保护森林就是保护我们人类自己”的生态意识，群策群力、群防群治，共同担负起共创国家森林城市、共建生态绿美红河的社会责任。

【主持人】感谢红河州林草系统为创建国家森林城市、建设生态绿美红河的使命与担当，我为红河州林草点赞。今天和杨云鸿局长一起来到直播间的还有州森林草原防灭火指挥部专职副指挥长、办公室主任、州林业和草局副局长余胜华，应急部南方航空护林普洱站副站长王圣雄、州林草局森林和草原防火科科长朱勇。

【余胜华】主持人好，听众朋友大家好！

【王圣雄】主持人好，听众朋友大家好！

【朱勇】主持人好，听众朋友大家好！

【主持人】欢迎四位嘉宾做客《红河热线》节目，来倾听群众的意见和建议。

【主持人】杨局长您好，近年来，红河州委州政府非常重视生态建设，提出了“创建国家森林城市·建设生态绿美红河”的决策部署，而森林草原防火工作是捍卫生态绿美建设成果的重要保障，我们想请您介绍一下目前我州森林草原防火工作的基本情况。

【杨云鸿】红河州是云南省森林资源大州，是国家西南重要生态安全屏障，是我国重要的生物物种资源基因库。全州森林覆盖率58.3%，建有各类自然保护地42处29.4万公顷，拥有9个国家和省级自然保护区、33个国家和省级自然公园，是全省拥有省级以上自然保护地数量和类别最多的地区，丰富的森林资源为创建国家森林城市、建设生态绿美红河厚植最美底色的同时，也给全州森林草原防火带来了巨大的压力。本防期以来，全州林草系统在州委州政府坚强领导下，在国家和省林草局的精心指导下，忠诚担责于身、实干履责于行，我们用足专业防之力、做足早期救之功、下足管行业之劲，重构了林草部门森林草原防火组织体系，森林防火体制机制逐步完善，有力维护了全州生态安全和森林草原资源安全，保障了人民群众生命财产安全。概括来讲，就是截至目前，全州森林草原防火工作总体呈现“321213”态势。“3”就是我们守住来了“三个不发生”的底线：未发生森林火灾，未发生人员伤亡事故，未发生较大森林资源损失。“2”就是全州出现了“两个上升”趋势：全州未发生森林火灾，出现的卫星热点和火情，均在第一时间迅速处置，切实做到“科学高效处置，避免小火成灾”，但较去年同期先比出现了卫星热点和火情“两个上升”的不利形势。截至3月30日，全州共发生火情13起，通报卫星热点55个，与去年发生火情和卫星热点相比分别上升4起和47个。“1”就是我们保持了航空护林1架直升机和1个机组人员全年驻防、1支州级专业防火队全年驻防，构建了人防物防技防常态化全天候森林草原防火长效机制。“213”就是红河数字林草信息化平台建设取得了突破性进展，全州建成213个防火视频监控点位并陆续投入使用，大大提高了火情监测效率，对于火情早发现、早处置起到了重要作用，在探索森林草原防灭火科技化、信息化的道路上迈出了重要一步，这就是我州今年森林草原防火工作的“321213”。在这里我还想和大家分享“16851”这个数字。“16851”就是全州有16851名基层专业防火护林员，他们成为了筑牢国家西南生态安全屏障最基层的战斗堡垒和中流砥柱。其中：各级专业半专业防火队员4343人，生态护林员12260人。

【主持人】还好有我们的专业森林防火队员，正是他们在默默的守护着我们的绿水青山，为我州的森林防灭火筑起了最坚实的防线。下面就让我们通过电话连线，来了解一下他们的工作。首先接通的是个旧市森林草原防灭火指挥部专职副指挥长白剑锋的电话。

【白剑锋】主持人您好，在从事森林防火10多年中，我经历过无数次扑救森林火情较为惊险的场面，今天就跟大家分享一次经历。

2015年2月14日19时许，个旧市白云山国有林场大风垭口突发火情，个旧市森林防火指挥部立即率市级森林消防专业队60人、白云山国有林场20人、鸡街镇专业队20人赶赴火场进行处置，因起火点山高林密，又与个旧市水源林白云山水系5万余亩林地相连，威胁着个旧人民赖以生存的水源涵养林的安全，在赶赴火场的同时又请求原驻大屯8751部队进行增援。

个旧市级专业队于20时到达火场，发现火场位于大风垭口林区道路下方，与白云山国有林场林区仅有两米五宽的一条林区道路相隔，前线指挥部立即部署先行到达火场的市级专业队60人进行分兵合围，火场基本得到控制，但20时30分许，由于火场的小气候，突起大风，风助火势，火助风威，原本已控制的火场突变，形成树冠火、树干火、地表火、地下火立体火场。特别是树冠火火苗已呈一路之隔的白云山林区蔓延的态势，这时守住林区的专业队及前指人员不足10人，眼看火势就要越过林区公路向白云山林区蔓延。当时基本没有以水灭火装备，形势十分危急，我急得眼泪都快要流出来了，后援力量还没有到达火场，怎么办？这时，我在大火的光亮中发现林区公路边因平时车辆碾压有少量细砂散落路边，我立即向在林区道路上的全部人员大喊“用风机压住火头，不能越过公路，其他人员快把沙子撒向火场”。但当时也没有铲子、锄头等工具，我们只能用手刨，一捧捧的细砂撒向火场，在风力灭火机的协助下，细砂起到了决定性的作用，火势被逐步压制，就在这时，后续增援部队赶到了，8751部队战士立即把一桶桶水撒向火场，火头压住了，这短短的几分钟，瞬息万变的火场终于被全面控制。

火扑灭后，前指的几个同志才觉得十指开始钻心疼痛起来，原来，由于高度紧张，刨细砂的时候不觉得疼，火灭后放松了，才发现每位同志的十指都全部撼进了细沙，血都流出来了。

这次经历我刻骨铭心，如果没有路边那一堆细砂，如果没有同志们把一捧捧细砂撒向火场，那将是另一种结局。真的感谢路边的一捧捧细砂啊！这是我的一次亲身经历，谢谢主持人。

【杨云鸿】实际上，白剑锋同志对于个旧市来讲，是森林草原防火的老指挥、老队员、土专家、小百度，正是有千千万万像白剑锋一样的林业工作者，才守住了全州森林草原资源的安全。

【主持人】谢谢白剑锋以及所有的林业工作者！杨局长，从您的介绍中可以看出，在全州气候条件不利于森林草原防火的情况下，全州森林草原防火守住了不发生重特大森林火灾和人员伤亡的底线，工作成绩来之不易！您在节目开场时就提到全州今年的森林防火形势十分严峻，请杨局长给我们介绍一下今年我州森林防火形势如何？

【主持人】有网友留言“火灾无情，人有情，向哪些默默付出的森林消防员致敬，最可爱的人，愿你们每次出警都能平安归来，清明将至，文明祭祀，人人有责，不要让我们的森林付之一炬”，刚才听你介绍今年的防火形势非常严峻。

【杨云鸿】确实如此，本防期是近三年来形势较为严峻的一年，就今年的森林草原防火形势，我局分管森林草原防火工作的余胜华副局长体会就更深。我们请余胜华副局长给大家介绍。

【余胜华】关于今年的森林草原防火形势的基本判断是：形势严峻、任务繁重、责任重大。我从三个层面向大家介绍：

一是从气象预测看，去冬今春以来，全州气温持续偏高、降水偏少，森林火险等级偏高。特别是北部弥勒、泸西、开远、蒙自、个旧、石屏、建水县一直处于3—4级高危森林火险，个别特殊时段会出现极高5级森林草原火险等级。

二是从林区可燃物情况看，近年来，随着天然林保护、退耕还林等生态修复工程的深入推进，大规模国土绿化行动、创建国家森林城市、全民义务植树等活动的深入开展，以及森林资源保护力度的持续加大，红河州森林资源总量和集中连片森林大幅增长，林下可燃物载量越来越高，农村撂荒土地增多使得林缘地带枯草等易燃物较多，极易引发森林火灾。

三是从时间节点上看，当前，正值农忙时节，农事生产明显增加；“清明”“五一”即将来临，春游、祭祀等野外活动的高峰期，各类人员大量进山入林，野外火源、火灾隐患剧增，野外火源管理难度较大，森林防火形势十分严峻。

以上就是全州当前的形势。应该说本防期全州森林草原防火进入了最为关键的时期，迎来了“大考”。但我们坚信，有中央和省州党委政府的坚强领导、有州县市森防指成员单位的合力攻坚、有全州广大人民群众的共同努力，我们一定能够坚决扛牢守护国家西南部生态安全屏障之责，确保不发生重大森林草原火灾、确保不发生重大人员伤亡事故、确保不发生重大涉森林草原防火负面舆情，确保全州连续30年无重特大森林火灾的目标一定能够实现。

【主持人】微信留言，如果可以，我想辞去广东的工作加入你们的队伍，需要什么样的条件？

【杨云鸿】森林草原防火专业队学历没有特殊要求，对工作热爱，身体健康，关注我们的网络招聘，我们采取第三方劳务派遣，解决社保的问题，也可以直接跟我们朱勇科长联系，请记住他的电话号码。

【主持人】谢谢余胜华副局长！杨局长，那针对全州防期森林防火严峻的形势和锚定的目标，我们采取了哪些具体的措施？

【杨云鸿】针对今年严峻的森林草原防火形势，今年是近三年最严峻的一年，使我想起去年访谈交流时我说过的一句话。就是：明知征途有艰险，越是艰险越向前；居安思危应变幻，防微杜渐能胜天。在具体工作中，我们始终把森林防火工作作为一项政治任务，全面落实防火责任制和网格化管理体系，压紧压实责任，强化源头管理，做到“一高三全”抓紧抓细抓实去冬今春森林防火各项工作。

一是高站位部署推进。依托林长制全链条责任体系，更加严格紧密的落实了森林草原防火党政同责、一岗双责制度，以最快速度、最实举措推进森林草原防火工作。在进入防火期之前，2022年9月28日召开“护航党的二十大·百日攻坚保目标”工作会，2022年11月22日召开全州森林草原防灭火工作会；在进入防火期之后，2023年1月20日发布《关于做好当前森林草原资源保护发展工作的令》，2月6日召开全州森林草原防灭火工作调度会，2月17日召开全州2023年林业和草原工作会议，2月24日发布《2023年森林草原防火命令》；在进入高火险之际，2月27日召开2023年全州自然灾害风险形势会商会，3月1日参加全省森林草原防灭火工作视频调度会后又相继召开红河州贯彻落实会议，3月23日州委书记赵瑞君、州长罗萍签署《关于坚决打赢森林草原防灭火攻坚战的令》，3月26日在全省清明期间森林草原防灭火工作电视电话会议后，红河州接续召开清明期间森林草原防灭火工作电视电话会议，这些会议的相继召开更早更快更精细的部署安排了森林草原防火各项工作任务。我们有7个督导组在县市蹲点指导。

二是全覆盖管控火源。主要表现在四个“细”：第一、抓细时间节点。盯紧重要时段、重点地区，采取空中监控、山上巡护、山下设卡的全方位防范措施，做到全天候、无死角监测，坚决避免“家火上山、山火进城”；第二、抓细关键环节。严格执行野外火源管理制度，大力推广使用“防火码”和开展“互联网+”督查工作，严格执行防火区野外用火审批制度，高火险期严禁一切野外用火。第   三、抓细隐患排查。树牢“隐患就是事故，事故就要处理”的理念，形成“该发现的隐患没有发现是失职，发现的隐患不处理、不报告是渎职”的认识，组织对森林防火区的重要设施、重点部位、重要区域、重点目标开展全方位的森林火灾隐患排查治理，最大限度减小火灾发生几率。全州共排查火灾隐患107处、发放整改通知书107份；开展林下可燃物清除9103公顷；新建维护防火隔离带165条，400.4公里。第四、抓细人员管控。持续加强对出入林区人员，尤其是重点做好林区内的老幼病残、智力残障人员、外来务工人员等重点人群的管控。目前全州67个瞭望台、90个固定159个临时检查站点开展值班值守，巡山护林22.34万人次，对4444名“五类人员”落实监护人，对20849名入山人员进行实名登记、宣传教育，收缴火种1478个。

三是全方位宣传教育。主要表现在“三个浓”：第一、多形式做浓。充分挖掘了传统媒体的主流宣传作用，创新用好网络、微信、短视频等新媒体新手段，开展灵活多样的宣传活动，努力营造浓厚的森林草原防灭火氛围。第二、全方位做浓。宣传场景囊括了林区、景区、社区、村组、学校、企业、机关等阵地，尽可能做到不遗漏一户、不落下一人，最大限度地发挥群众在森林草原防灭火工作中的重要作用，打造“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的格局。第三、深层次做浓。开展以案释法，及时曝光典型火案，强化以案示警，使广大群众从中受到教育。截至3月4日，全州共发放张贴省州防火令5万余份，户主通知书245749份，签订责任书148579份，宣传标语40910条，手机短信21218条，上防火课2820课，宣传单157604张，广电宣传10989场次，五彩旗4762套等。

四是全天候备勤值守。从2022年10月1日进入值守，主要体现在三个方面：第一、备战意识更强。严格执行24小时值班和领导带班制度，全州森林草原消防专业队伍实行24小时备勤，时刻保持临战状态，按照“宁可备而无用、不可用而无备”的原则，将人员装备预置到重点林区村组驻防巡护，做到力量下沉、关口前移、靠前驻防。本轮防火期全州共储备各型防灭火专用车辆428台，水泵35台，油锯353台，各风力、风水灭火机具7531台等各类防灭火物资装备。正在采购39台水泵、300台风水灭火机、40台油锯、60套个人专业防护装备等物资，到位后将及时配发基层一线。第二、预案演练更实。2月28日组织州森林草原消防专业队、蒙自市森林草原消防专业队和芷村国有林场森林消防专业队联合开展了应急预案实战演练。第三、区域联防更紧。2022年12月13日，州林草局与文山、曲靖林草局召开联防会议，签订联防协议。各县市、乡镇参照州级模式相继召开区域联防会议，按照先处置后定责的要求，研究部署区域联防联控联动工作。

【主持人】杨局长，您在介绍今年森林草原防火工作基本情况的时候说到：红河州实现了一架飞机、一个机组全年常态化驻防蒙自基地。请您介绍一下航空护林有哪些优势，我州航空护林开展情况及发挥的主要作用？

【杨云鸿】今天我们专门请到应急部南方航空护林总站普洱站驻防蒙自基地的王圣雄副站长参加访谈，我们请王圣雄副站长向大家介绍。

【王圣雄】谢谢红河热线栏目关注航空护林工作。航空护林是当今世界上最为先进、管用的森林草原防灭火手段之一，是衡量和体现一个国家森林防火现代化水平的重要标志。在森林草原火灾预防和扑救中，具有发现早、报告准、行动快、效果好的独特优势；由于直升机机动性强、救援范围广、灵活快速，尤其在重点偏远林区，有着不可替代的空中优势，可实现森林火灾“打早、打小、打了”的目标，被称为森林草原的“救护神”。 国家和省州党委政府高度重视航空护林工作。红河州自2019年开展航空护林工作以来，蒙自航空护林基地实现了没有航空护林机组驻防到半年驻防、再到1-2架飞机常年驻防的历史性跨越。驻防四年来，先后有K-32、 M-171等直升机执行各类航空应急救援任务。截至目前，蒙自航空护林基地共计飞行399架次797小时57分，参与红河州森林草原火灾及灭火演练等各类航空应急救援任务55次，其中吊桶灭火飞行91架次171小时，洒水541桶约1623吨，最大程度上降低了灾害损失，为保护人民群众生命财产安全和生态安全发挥了重要作用。近年来，根据上级部署安排，蒙自航空护林基地调派直升机先后参与完成了2022年广西森林火灾驰援和今年2月昆明晋宁、3月玉溪峨山森林火灾救援任务，发挥了直升机不可替代的重要作用，得到上级部门和当地政府群众的充分肯定和高度赞誉。

【主持人】谢谢王圣雄副站长的介绍！同时也感谢航空护林机组人员对红河森林草原资源管护作出的努力和贡献！灭火当中有什么令你难忘的瞬间？

【王圣雄】510大理直升机事故。

【主持人】网友留言“为红河州森林草原防灭火工作点赞”

【主持人】我们最近注意到无论是省政府省长令、还是红河州林长制2号令、乃至州政府州长令都提到高火险期禁火令的问题。请给我们介绍一下什么时间是森林草原防火期、高火险期，哪些地方为森林草原防火区呢？在高火险期中应当注意什么？

【杨云鸿】这个问题请参加访谈的防火科朱勇科长向大家介绍。

【朱勇】好的。红河州防火期为2022年12月1日至2023年6月15日，其中森林草原高火险期为2023年3月1日至5月31日。全州行政区域内所有森林、草原及其边缘向外150米范围为森林草原防火区。森林草原防火期内，在森林草原防火区必须遵守以下规定：

一是森林草原高火险期，禁止一切野外生产生活用火。

二是禁止烧秸秆、烧垃圾、开垦烧荒、烧田埂、吸烟、上坟烧纸、点烛烧香、烧火驱蜂驱兽、烧木炭、野炊、使用火把、点火取暖、燃放烟花爆竹和点放孔明灯等野外用火行为。

三是禁止林区施工单位未采取隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼和违规架设、维修输配电线路及油气管道行为。

四是禁止未经审批、未按操作规程开展实弹演习、炼山造林、烧疫木、烧隔离带等行为。

五是禁止易诱发森林草原火灾的其他野外用火行为。

六是实行森林草原防火区设卡管理，在林（牧）区要道、国有林场林区、各类自然保护地、景区等出入口设立检查站点和防火警示牌，禁止携带火种及易燃易爆物品进入森林草原防火区，进出人员和车辆必须扫“防火码”进行实名登记，依法接受防火安全检查，遵守防火规定。任何单位和个人不得阻碍、拒绝检查。

需要特别说明的是：任何单位和个人发现森林草原火情火灾请立即拨打12119森林火警电话报警，并如实报告：起火时间、地点、林种、面积、火势及报告人姓名和联系电话。

【主持人】在森林防火战线上还有一个特殊的岗位叫森林草原防火瞭望员，下面我们再来接通建水县磨玉瞭望台瞭望员李元的电话，请他讲述一下瞭望员的故事。

【李元】大家好!我是李元，2014年参加林业局瞭望员工作至今。火情瞭望，巡山护林，说起来容易做起来难，每天既要忍受夏天的酷暑、冬天的寒冷，还要爬坡过沟、忍受毒虫野兽的侵扰。但不管天气如何恶劣，地势如何险峻，为了心中那份对森林的崇敬与热爱，我还是一次又一次地踏上属于我的征途，熟悉林区的乡镇界限、山形地貌，掌握林区林分植被分布情况。一旦发现有可疑的小火苗，便化身为山林里的“活地图”，脑子里瞬间形成一条导航路，指引扑火队伍前往起火点。

每年森林草原防火期开始，我站在海拔2073米的官厅镇磨玉大山瞭望台上，每天24小时坚持观测预报火情，365天全年无休。白天，我连吃饭都不离开眺望塔和望远镜；夜里，我怕自己睡得太死，睡得时间过长，就把辣椒放在手心，不时咀嚼一颗刺激自己，以此保证时刻警觉观察火情。长期的岗位磨练，练就了我一身火情瞭望的本领，在火情识别、火情定位、火情态势上，我的上报准确率达到95以上，并在第一时间发出火警，为此我倍感自豪，很有成就感。

10余年来，我始终坚持以习近平总书记关于加强森林草原防灭火和防灾减灾工作的一系列重要指示精神，全面落实国家和省、州、县森林草原防灭火会议精神为指引，按照“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，在瞭望区把防火宣传做到家喻户晓，把火源管控做到精准到位，把责任落实做到不留死角。

【主持人】瞭望台的工作可以通过视频监控替代吗？

【杨云鸿】目前还是不行，尽管我们采取卫星天上看、飞机空中巡、视频摄像头360度全天候探等技术性措施，但对森林资源的监测管护可视面覆盖也只达到90%的林区，还有盲区需要通过人工瞭望台作为补充力量。

【主持人】点一盏灯，呼应星辰璀璨，守一座台，拥抱心中葱郁。让我们再次向这些驻扎在瞭望台里默默坚守奉献的人致敬！

【杨云鸿】我们的瞭望台瞭望员就是为森林资源管护的“孤勇者”！我们向他们致敬！

【主持人】在清明到来之际，请问杨云鸿局长还有哪些需要全州广大人民群众注意的？

【杨云鸿】清明祭祀是中华民族的传统习俗。当前，全州乃至全省森林草原防火工作一直处于高压态势，中央和省州党委政府高度重视“清明”节和“五一”节期间森林草原防火工作，多次召开会议进行部署。清明期间祭扫是森林草原火灾的重大隐患之一。“清明节”即将到来，我们希望全州470万各族人民群众都成为“文明绿色办祭祀、平安和谐过清明”新风尚的倡导者，做到转变观念、倡导文明祭祀，传承美德、倡导节俭祭祀，遵守秩序、倡导安全祭祀。总之，绿水青山就是金山银山，森林防火责任重于泰山。防范森林火灾、守护绿水青山是我们每个公民的义务，我们呼吁全社会都积极行动起来，在中央和省州党委政府的坚强领导下，在全州人民群众的共同努力下，时刻绷紧“防火弦”、坚决筑牢“防火墙”，坚决打赢打好森林草原防火攻坚战持久战，坚决守住不发生重特大森林火灾和人员伤亡的底线，为实现全州连续30年无重特大森林火灾，创建国家森林城市、建设生态绿美红河作出应有的贡献。

【主持人】谢谢杨局长。再一次感谢杨局长和各位嘉宾的耐心解答，感谢网友们的积极参与。感谢您对红河人民广播电台“红河热线”栏目的关注，下次节目再见！(红河州林草局 供稿)

编辑：刘宝昌

审核：张永宾